為深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，增進老年人福祉，促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，遼寧省人民政府辦公廳近日發(fā)布《遼寧省深化養(yǎng)老服務(wù)改革促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

　　《實施方案》從優(yōu)化服務(wù)供給、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓寬消費渠道、培育潛力產(chǎn)業(yè)、強化要素保障5個方面提出25項重點任務(wù);明確到2027年，培育建立四個以上銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達到70%，每年新建和改造養(yǎng)老機構(gòu)不少于50家;打造一批銀發(fā)經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)、重大項目，銀發(fā)經(jīng)濟成為拉動消費的新經(jīng)濟增長點。

　　《實施方案》提出，打造“遼養(yǎng)到家”品牌，發(fā)展社區(qū)支持下的居家養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)、家政公司、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺等為老年人提供上門助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急以及專業(yè)陪護、掛號取藥等多元化服務(wù)。

　　鼓勵企事業(yè)單位、高校、社會組織等舉辦老年大學(xué)或老年教育培訓(xùn)機構(gòu)，發(fā)揮老年人協(xié)會、愛心企業(yè)等作用，廣泛開展適合老年人的歌手大賽、文藝展演、體育賽事等活動，豐富老年文體服務(wù)。

　　《實施方案》還提到，引導(dǎo)企業(yè)積極開拓銀發(fā)經(jīng)濟市場，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶遼寧。鼓勵相關(guān)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等，打造一批銀發(fā)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知名企業(yè)。完善銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)服務(wù)機制，做好政策宣傳和跟蹤服務(wù)。

　　此外，在支持老年用品創(chuàng)新方面，《實施方案》鼓勵企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等組建產(chǎn)業(yè)合作平臺或聯(lián)合體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的高效協(xié)作模式。

　　在推進人才隊伍建設(shè)方面，鼓勵銀發(fā)經(jīng)濟市場主體招引培養(yǎng)高級管理和研發(fā)人才。支持和引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校結(jié)合自身優(yōu)勢和社會需求增設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)。支持校企合作共建產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。

　　同時，開發(fā)老年人力資源。鼓勵開發(fā)適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位。引導(dǎo)用人單位依法保障老年人基本權(quán)益。鼓勵有工作意愿的老年人通過職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、老年大學(xué)等參加崗位技能培訓(xùn)。支持老年人參與公益慈善、志愿服務(wù)等事業(yè)。

　　《實施方案》強調(diào)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省級銀發(fā)經(jīng)濟工作專班，分管發(fā)展改革和民政工作的副省長作為召集人。各地區(qū)參照省級專班組織建立工作推進機制，研究解決銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。

　　健全完善政策。科學(xué)編制“十五五”應(yīng)對人口老齡化發(fā)展規(guī)劃。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際出臺務(wù)實管用的政策和措施。選擇若干單位開展促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行先試工作。

　　強化綜合監(jiān)管。建立老年用品和服務(wù)質(zhì)量追溯體系。加大對涉老詐騙、非法集資、消費侵權(quán)等整治力度。持續(xù)加強金融理財、養(yǎng)生保健等領(lǐng)域監(jiān)管，切實保障老年人合法權(quán)益。